Inversión en ciencia y tecnología

Rolando Páucar Jáuregui Físico nuclear

Diario El Peruano.-  poco de culminar 2012, el balance que puede hacerse sobre ciencia, tecnología e innovación (CTI) en el país trae novedades.

 

El Gobierno decidió entregar esa gran responsabilidad al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Concytec), organismo público descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

 

En julio último, el Gobierno anunció incentivos tributarios a empresas que inviertan en CTI, medida que fue considerada por los especialistas como un paso decisivo.

 

Se trata de crear incentivos eliminando los límites a la deducción de gastos en capacitación tecnológica de los trabajadores. Anteriormente solo se podía destinar hasta 15% libre de impuestos.

Sin embargo, se señala que esta medida aún es insuficiente, pues debe complementarse con otras iniciativas.

 

Otro anuncio para 2013, de parte del Ministerio de Economía, es la creación de un nuevo fondo que permitirá tener y desarrollar una gama de instrumentos para fomentar una mayor apuesta para la innovación tecnológica.

 

Es un "capital semilla" que pretende desarrollar los instrumentos para desarrollar actividades de innovación.

 

El Gobierno también ha anunciado que para el próximo año destinará mayores recursos para el sector de CTI a través de un aumento de más de 30% en el Presupuesto, también se ha previsto incrementar en 75% el fondo para becas nacionales e internacionales.

 

Aún faltan las políticas y los gestores de CTI que harán posible que estas iniciativas del Gobierno no se pierdan en el camino.

 

Es preciso formular políticas orientadas a fortalecer la capacidad de producir conocimiento relevante y formar los recursos humanos necesarios para el futuro, lo cual requiere una acertada visión prospectiva.

 

Hay que vincular estratégicamente la investigación básica con grandes objetivos nacionales y para ello deben crearse eficaces mecanismos de transferencia para la investigación aplicada y fortalecer los lazos operativos entre empresarios y científicos. Es una de las prioridades más inmediatas.

 

Por eso escuchaba con preocupación las declaraciones que hiciera hace unos días el titular de la PCM, Juan Jiménez Mayor. Será difícil enmendar este problema en 2013 si no se toman las medidas correspondientes.

 

En los últimos años, organismos internacionales como la OCDE, UNESCO y OEA han recomendado la formación de especialistas en la administración y gestión de la CTI.

 

Estos profesionales deberían contar con la capacidad metodológica necesaria para administrar y gestionar actividades de una especificidad tal como la producción de conocimiento científico y tecnológico, así como su transferencia y aplicación y cómo generar habilidades y fortalezas para la gestión de la CTI.

 

Para citar un ejemplo, en los últimos años menos del 5% de los recursos otorgados a las universidades estatales para ser invertidos en ciencia y tecnología son efectivamente utilizados para dicho fin.

Presupuesto 2013 contempla S/. 300 millones para ciencia y tecnología

Lima, set. 07 (ANDINA). La propuesta de Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013 contempla un fondo marco e intangible para la innovación, ciencia y tecnología (Fomitec) ascendente a 300 millones de soles, informaron voceros de Concytec.

 

Gisella Orjeda Fernández, presidenta del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec), también informó que se ha logrado duplicar el presupuesto anual de la institución de 15 a 30 millones de nuevos soles.

 

Al referirse al Fondo Fomitec, dijo que éste permitirá el diseño e implementación de los instrumentos financieros y económicos que busquen incentivar el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación para la competitividad, a través del emprendimiento tecnológico.

 

Dichos instrumentos se enfocarán principal, aunque no exclusivamente, a programas para la formación y captación de recursos humanos en investigación básica y aplicada; diseño de incentivos que busquen promover cambios institucionales para mejorar el rol del Estado en las actividades de ciencia, tecnología e innovación tecnológica y productiva.

 

De igual modo, el Fondo estará enfocado en el financiamiento para la ejecución de proyectos de inversión en equipamiento que hayan sido seleccionados en el marco de procedimientos que se regulen para dichos efectos.

 

Asimismo, se contempla el apoyo en la formulación de proyectos de inversión de entidades públicas de investigación; programas de atracción de inversiones privadas en industrias innovadoras; y programas de atracción de capitales de riesgo para el financiamiento de industrias innovadoras.

 

(FIN) NDP/RRC

Gobierno aumentará en más de 30% presupuesto para innovación y tecnología

Comercio.pe.- El incremento estará contemplado en el “Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013”, anunció el ministro Luis Miguel Castilla

 

Los recursos que el Gobierno destina para el sector de ciencia, tecnología e innovación aumentarán en más de 30% en el Presupuesto de la República para el 2013, el cual sería aprobado mañana, anunció el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla.

 

Dijo que el Gobierno muestra una clara apuesta por el desarrollo de este sector dado que es un medio fundamental para sostener el crecimiento del país durante los próximos años.

 

“En el proyecto de ley del “Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013”, que presentaremos al Congreso de la República la próxima semana, se apuesta claramente por el desarrollo de la ciencia, tecnología y la innovación, porque creemos que este es el tipo de inversiones que se requieren para mantener el crecimiento económico”, refirió esta mañana Castilla durante su participación en una conferencia internacional.

 

MÁS BECAS
El ministro adelantó que tienen previsto incrementar en 75% el presupuesto destinado para becas nacionales e internacionales.

 

“Para fortalecer la formación profesional también estamos incrementando el presupuesto para el otorgamiento de becas en 75% y estamos tratando de apuntalar instrumentos que financien la innovación”, señaló el titular del MEF.

Invirtiendo para el futuro

CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Rolando Páucar Jáuregui Físico nuclear

Diario El Peruano.- Resulta un hecho relevante la discusión sobre la necesidad de verdaderas políticas de Estado respecto de la ciencia y la tecnología en el Perú. Esta urgencia perentoria para la nación peruana necesita de un proyecto que se aplique sostenidamente por veinte o treinta años, como viene sucediendo en el caso de Brasil, por ejemplo.

 

La ciencia y la tecnología para el desarrollo del país solo serán posibles con un proyecto educativo que alcance a toda la sociedad y enmarcado en un modelo de desarrollo y distribución justa y equitativa.

 

En el Perú no existe un modelo de inclusión por medio de la educación. Pensar, entonces, en el desarrollo científico y tecnológico sobre estas bases es una fantasía, a menos que esté diseñado para unos pocos.

 

Por esta razón, en mi opinión, la propuesta de un Ministerio de Ciencia y Tecnología no es la solución, por ahora. Las prioridades deben centrarse en promover un proyecto educativo inclusivo, buscar un incremento en el presupuesto para ciencia y tecnología, generar un proyecto de incentivos tributarios para quienes apuesten por esa opción y diseñar políticas públicas coherentes con nuestra realidad, y para todo ello no se necesita crear un ministerio.

 

Otro asunto es el sistema nacional de innovación del Perú, que enfrenta múltiples deficiencias de articulación y financiamiento, que hacen necesarias soluciones nuevas y creativas.

 

Es prioritario realizar una gran inversión en la formación de recursos humanos, enfatizando la expansión de la formación de posgrado para científicos e ingenieros, tanto en el Perú como en el exterior.

 

Nuestra meta inmediata debería ser duplicar en cuatro años el número de científicos e ingenieros peruanos que obtienen doctorados en el exterior, para luego, mediante programas de investigación, insertarlos en las empresas públicas y privadas del país.

 

Pero también formar a futuros técnicos. Por otro lado, necesitamos invertir en infraestructura tecnológica, más laboratorios, más centros tecnológicos. En suma, necesitamos invertir en ciencia y tecnología.

 

Evidentemente, cuando un Estado destina recursos bajo la forma de inversión específica se pregunta por el aporte de este bien al desempeño económico del país y el tiempo estimado en que lo invertido será recuperado. El Perú precisa dar los primeros pasos para fundamentar  la inversión en ciencia y tecnología, si no todo quedará, como hasta ahora, en el discurso ideológico. 

Endesa invertirá U$105 millones en central térmica en Piura

Ollanta Humala, se reunió por la tarde con el presidente del Grupo multinacional Endesa, Borja Prado y abordaron temas como la inversión de la empresa de energía en el país.

RPP Noticias.- El presidente de la República, Ollanta Humala, se reunió por la tarde con el presidente del Grupo multinacional Endesa, Borja Prado en Palacio de Gobierno.

La delegación empresarial, integrada también por el director de Endesa para América Latina, Ignacio Antoñanzas, y el presidente de Edelnor, Reynaldo Llosa, abordaron, entre otros temas, las crecientes inversiones que Endesa realiza en el país.  

A lo largo de su presencia en Perú, Endesa invirtió más de S/. 5,300 millones (unos US$1.890 millones).

Asimismo, es el principal inversor del sector eléctrico, a través de las generadoras Edegel y Eepsa, y de la distribuidora Edelnor.

Endesa cuenta con 1.801 MW de capacidad instalada y una participación de mercado del 28%, y con más de un millón de clientes en la ciudad de Lima y una participación del 21% en el segmento de distribución. 

Endesa, a través de Eepsa, invertirá unos US$105 millones en la ampliación de su central térmica Malacas (190 MW), Piura, que contribuirá a brindar seguridad de suministro al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), ante el incremento de la demanda de energía que se viene registrando, como producto del crecimiento de la economía peruana.

En noviembre de 2010, Eepsa se adjudicó la obra en el concurso internacional denominado “Reserva Fría de Generación Eléctrica”, cuya planta será levantada dentro del recinto de la central de Malacas, en el norte del país. 

París confirma interés por la energía nuclear pese a Fukushima

El primer ministro François Fillon aseguró que en ese país "todas las centrales nucleares funcionan con equipamientos constantemente mejorados y regularmente revisados".

Milenio.com.- El primer ministro francés, François Fillon, confirmó hoy la política nuclear energética nacional y aseguró que tras el accidente de Fukushima (Japón), el pasado marzo, "invertir fuertemente en la seguridad es la prioridad de las prioridades".

En un discurso pronunciado durante una visita a la central de Bugey, este de Francia, una de las más antiguas del país, Fillon indicó que en el marco del programa de inversión de futuro el Gobierno dotó al programa nuclear con mil millones de euros.

El jefe del Ejecutivo aseguró que en Francia "todas las centrales nucleares funcionan con equipamientos constantemente mejorados y regularmente revisados".

Recordó, asimismo, que desde 2006 Francia inscribió en la ley la exigencia de transparencia en todo lo relativo a la energía nuclear, sector en el que, resalto, Francia "conserva un avance tecnológico y un dominio internacionalmente reconocidos".

Lanzado hace medio siglo por el presidente Georges Pompidou durante la primera crisis petrolera, el programa electronuclear francés es una elección "estratégica que resultó ser juiciosa", pero que impone "un gran sentido de responsabilidad", añadió.

Recordó que después de Fukushima los países europeos lanzaron una serie de pruebas para verificar la resistencia de sus centrales a catástrofes naturales y eventos de origen humano, y que en Francia la Autoridad de Seguridad Nuclear divulgará sus primeras conclusiones antes de que termine 2011.

Tras éste grave accidente nuclear, países como Alemania decidieron erradicar la energía nuclear antes de 2022, pero Francia, precisó, continuará "asumiendo, con una clarividencia reforzada", la elección de la energía atómica y el lugar esencial que ocupa en la economía y el bienestar cotidiano de los franceses, recalcó.

Las asociaciones ecologistas criticaron hoy el hecho de que las pruebas de resistencia que promueve el Gobierno no tienen en cuenta ni los transportes nucleares ni un eventual atentado terrorista.

A esto último Fillón respondió en rueda de prensa que para impedir ese tipo de ataques "hay otros medios más allá del cemento" y que Francia vigila "extremadamente toda aeronave que se acerca a una central nuclear".

Agregó que, por otra parte, las nuevas centrales fueron ya concebidas para resistir ese tipo de ataques.
Las condiciones de seguridad de la central de Bugey, que desde hace más de 30 años produce el 40 % de la energía que se consume en la región Rhône-Alpes (este), fueron hoy particularmente criticadas por los colectivos antinucleares del país.

Según uno de ellos, Sortir du nucléaire, esta central situada a 35 kilómetros de Lyon es una de las más peligrosas de Francia, pues sus reactores "envejecen y acumulan disfuncionamientos".

Además de estar ubicada "en una zona sísmica inundable en caso de ruptura de las presas situadas río arriba", esta planta amenaza una región poblada por 2,8 millones de habitantes en un área de 50 kilómetros cuadrados, según los cálculos del colectivo.

Complacencia o displicencia

Por un modelo de crecimiento apuntalado sobre la investigación e innovación

Escrito por Rolando Páucar Jáuregui , Físico nuclear (Diario "El Peruano"
En los últimos años, el Perú ha experimentado un gran avance en materia económica. Un crecimiento del 8.8% en 2010, inflación inferior al 2% e índices de pobreza que según estimaciones del Banco Mundial han disminuido del 54% al 35% en la última década son tan solo muestras de ello.

Este panorama de bienestar económico ha hecho, a decir del empresario y escritor Ben Schneider, que tengamos que enfrentarnos a una nueva amenaza: "la complacencia". Esto es, muchos peruanos creen, equivocadamente, que el país puede seguir creciendo y reduciendo la pobreza sin nuevas reformas económicas y educativas.

Estamos viviendo la necesidad de un cambio de modelo social y de patrón de crecimiento económico apuntalado sobre la investigación y la innovación, y aquí no se trata ya de una receta propuesta por expertos, sino de una verdadera y creciente demanda social.

Para quienes nos negamos a ser presa fácil de este síndrome me queda decir que el Perú necesita de políticas de Estado que le permitan pasar de una competitividad estática, en donde solo aprovechamos las ventajas comparativas que surgen de nuestros recursos naturales, a una competitividad dinámica, que incluye el conocimiento y la capacidad de innovación. Para ello, la triple hélice formada por el Estado, la empresa y la academia deberían trabajar en conjunto para mejorar la competitividad nacional.

¿Cómo lo haremos? Instaurando medidas para que el conocimiento contribuya a nuestro modelo productivo, reforzar las conexiones entre el sistema público de ciencia y tecnología y el tejido empresarial, estimular la actividad innovadora de las empresas, todo ello con una visión de conjunto, que sea capaz de proporcionarnos una nueva estrategia estatal de innovación.

Es necesario promover proyectos públicos que marquen prioridades en el desarrollo de ciencia y tecnología nacional. Dar mayor impulso al desarrollo científico y tecnológico en las regiones.

Entonces, primero lo primero, debemos diseñar una estrategia que permita fijar objetivos e indicadores de corto y largo plazos y organizar nuestras capacidades. La idea es disminuir la duplicidad de esfuerzos, dar estabilidad y coherencia a los agentes de nuestro sistema científico públicos y privados. Reconociendo nuestras fortalezas e identificando nuestras amenazas podremos dar pasos seguros.

Disponer de una estrategia como instrumento servirá de referencia para la elaboración de los planes de investigación científica y técnica de los distintos agentes científicos, y para su articulación con las políticas de investigación nacional. Una posición displicente solo nos llevaría hacia un abismo del cual sería muy difícil salir.

Gas de Camisea en hora cero

Recuento. A seis meses de la renegociación del contrato de los lotes 56 y 88. Gerente Ejecutivo de Pluspetrol afirmó que no hay nada urgente por resolver con la renegociación. Y expertos demandan finiquitar el problema. 

Redacción. La República.

En la presente contienda electoral, la mayoría  de candidatos presidenciales  están prometiendo  destinar el gas de Camisea al consumo de todos los peruanos y dejar solo los excedentes del hidrocarburo para  la exportación. Pero lo cierto es que esta promesa no es nueva, sino viene desde la campaña electoral del 2006, en la que, por ejemplo, Alan García se mostró a favor de renegociar el contrato con el Consorcio Camisea a favor de los peruanos.

Sin embargo, cuando el Partido Aprista llegó a Palacio, esta urgente agenda energética se convirtió en un saludo a la bandera durante cuatro años. Y, más bien, se prefirió vender el gas al exterior (desde  junio del 2010) a precios más bajos que los ofertados en el país.

Ello hasta julio-agosto del año 2010, cuando  el Ejecutivo –en vista de la presión social de los pueblos del Sur y la demanda nacional planteada desde La República– emitió dos Decretos Supremos (DS) para hacer un alto a las discusiones. Se trata del DS-030-2010-EM, que autorizó a Perupetro renegociar las regalías de exportación del gas del Lote 56;  y del DS-053-2010-EM, que  facultó a la misma empresa a renegociar el contrato del Lote 88 y destinarlo en exclusiva al consumo interno.
Negociación de nunca acabar

Sin embargo, estos intentos de recapitular los contratos recibieron calificativos como “mecida” , puesto que ya van seis meses sin llegar a un acuerdo con el Consorcio Camisea.

Primero se proyectó anunciar el pronunciamiento al término de diciembre del 2010; luego se extendió hacia fines de enero del presente año, y ahora acaba de prolongarse 60 días más hasta marzo, tal como anunció Daniel Saba, presidente de Perupetro. En tanto, se sigue exportando el gas a precios bajos y sin justificar de qué lote de exploración proviene, según denunció  Aurelio Ochoa, experto en hidrocarburos. 

No obstante, el gerente ejecutivo de Pluspetrol, Roberto Ramallo, desmintió tal cuestionamiento y afirmó que “no se está exportando el gas del Lote 88 (destinado para el consumo del país)”, palabras que evocan la declaración de Daniel Saba en setiembre del 2010, en la que  afirmó tal acuerdo con el Consorcio, pero después se desdijo.

Ramallo también manifestó que es falso que las regalías de exportación sean inferiores a las del mercado interno. “Desde que comenzó la exportación, las regalías son superiores en 10%, esto debido a que los volúmenes exportadores son destinados al Asia y Europa, donde el precio es mayor que en México”, aclaró, además de confesar que en principio los barcos se dirigieron a México y que no descarta que en el futuro se repita, aunque enfatizó que la exportación no es competencia del Consorcio Camisea, sino de Repsol.

Por todo ello, el gerente ejecutivo de Pluspetrol, afirmó que “no hay ningún perjuicio al Estado” ni “nada urgente por resolver rápidamente”, tratando de excusar la renegociación que trascurre a paso de tortuga.

Sin embargo, sostuvo que las trabas más engorrosas son los acuerdos suscritos con las entidades bancarias, ya que son difíciles de modificar. Aun así, Ramallo cree que en marzo estaría finiquitada la renegociación y deslindó cualquier aprovechamiento político del tema.

Expertos denuncian

En tanto, distintos expertos en temas energéticos, como Aurelio Ochoa y Rafael Laca sí denotan un cálculo político en la demora del acuerdo, el cual estaría siendo objeto de complicidad con el Estado.

Para Laca el tema financiero se debió resolver pronto, pues se sabía de la problemática desde el inicio de las negociaciones.

Mientras tanto, Ochoa sostuvo que los plazos constantes demuestran que era factible de solucionar el tema hace varios meses.

Datos

NUEVO PLAZO. El 29 de enero del presente año, el presidente de Perupetro, Daniel Saba, anunció -como si fuera un logro desmedido- que el plazo para las renegociaciones se extendieron en 60 días gracias a su injerencia, pues el Consorcio Camisea había pedido 90 días de  plazo.

CAMPAÑA. Según algunos expertos, se prevé que la negociación apuntaría a los resultados de la campaña electoral.


REACCIONES

"No se está exportando gas del Lote 88 y es falso que las regalías de exportación sean inferiores a las del mercado interno”.

Roberto Ramallo
Gerente ejecutivo de pluspetrol

"Existe un cálculo político en la demora de lograr un acuerdo, el cual estaría siendo objeto de complicidad con el Estado”.

Aurelio Ochoa
Experto en temas de hidrocarburos

Gas es un problema de orden general

Aurelio Ochoa sostuvo que el problema del gas radica en la escasez, ocasionada por la subasta de gas a la exportación. “No hay gas para la industria, ni para la fabricación de electricidad ni para aumentar las empresas petroquímicas”, afirmó.

Para Jorge Manco Zaconetti, investigador de la UNMSM, la crisis del gas está dada por el precio “demasiado barato” del Lote 88, lo que permite “regalarlo a las generadoras eléctricas” que consumen el 33% del gas del mencionado lote . “Eso de la escasez es una ficción para hacer lobbies”, fustigó.