Perú debe destinar 1% del PBI a promoción de la investigación científica

No basta con pedir creación de un Ministerio de Ciencia y Tecnología, señalan

Lima, jun. 29 (ANDINA). Por lo menos el 1% del Producto Bruto Interno (PBI) del Perú debe estar destinado a la inversión en investigación y desarrollo, propuso el decano del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, ingeniero Luis Mejía Regalado.

Tras considerar que esa debe ser una meta inmediata, el experto indicó que la propuesta de creación de un Ministerio de Ciencia y Tecnología es insuficiente para resolver el déficit nacional en esta materia.
"Lo que se necesita fundamentalmente son recursos para la investigación", puntualizó.
Informó que el país que más invierte en ciencia y tecnología respecto al PBI es Japón, con 3,39%; seguido por Estados Unidos, con 2,60%; Canadá, con 1,94%; China, con 1,42%; y España, con 1,20%.
En América Latina destacan las inversiones respecto al PBI de países como Brasil, con 1,02 %; Chile, con 0,67%; Argentina, con 0,49%; México, con 0,46%; Costa Rica, con 0,41%; Panamá, 0,25%; todos los cuales están por encima del Perú que solo invierte 0,20%.
Mejía dijo que la promoción científica y tecnológica es una política que debe ser transversal al Estado, por lo que debe incorporar a todos los ministerios, al sistema universitario y a los institutos privados.
Al respecto, recordó que en América Latina los fondos para la inversión en investigación y desarrollo provienen de tres fuentes principales: gobierno central, empresas y cooperación internacional.
Destacó las propuestas formuladas en la Conferencia Anual de Ejecutivos sobre la necesidad de crear un Consejo de Innovación para la Competitividad, el cual debe estar integrado por personas del sector público y privado.
"El Estado debe cumplir un función promotora y normativa, pero su acción sería inútil si no incorpora al sector privado", anotó.
Finalmente señaló que en la actualidad, no es casual que los países con más alto desarrollo científico y tecnológico sean los que aumentan el financiamiento de diferentes programas de investigación y desarrollo.

Gobierno decidió no crear un ministerio de ciencia y tecnología

Para superar la enorme brecha de inversión en estas materias, el Estado solo optará por potenciar el Concytec

MARCELA MENDOZA

Diario El Comercio.- Patricia Salas, la ministra de Educación, acabó con la angustiosa espera de los científicos peruanos y, tras disculparse por la demora en la respuesta, confirmó a la Comisión de Tecnología del Congreso los rumores: por ahora no habrá ningún ministerio de ciencia y tecnología.

Salas aclaró que ella era solo la mensajera de una decisión consensuada por el Consejo de Ministros. Luego de evaluar las tres alternativas propuestas por los expertos consultados –crear un ministerio, una secretaría o un centro de innovación adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)–, este descartó crear una nueva institución y se conformó con regresar el Concytec (Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica) a la PCM para reorganizarlo y darle mayor poder.

Víctor Carranza Elguero, presidente encargado del Concytec, fue uno de los pocos que recibieron la noticia con agrado, tal como era de suponer. Hacia finales del gobierno de Alejandro Toledo, el Concytec fue sacado de la PCM y pasado al Ministerio de Educación (Minedu), donde no tenía cómo exigir soluciones para los problemas de los investigadores ni fuerza para lograr un mayor presupuesto, lo cual sí será posible desde la PCM. Además, dijo que los tenían desvinculados del Programa de Ciencia y Tecnología (Fincyt), que maneja recursos del BID, y ahora podrán tener un control más directo de esta instancia.

Sin embargo, la reacción mayoritaria entre los científicos, académicos y empresarios presentes en la sesión legislativa fue radicalmente opuesta a la del Concytec. Manifestaron su rechazo a la medida porque consideraron que reorganizar esta institución no ayudará a solucionar los problemas que hoy enfrenta el país.

DECEPCIONES
Modesto Montoya, científico radicado en el país, explicó que su decepción se debe a que el Concytec no tendrá la suficiente fuerza política o administrativa para fijar políticas o pelear un presupuesto como podría llegar a poseer un ministro. Además, el Concytec pasará a ser uno más de los numerosos organismos y secretarías que ya están adscritos a la PCM.

Coincidió con esta percepción Pedro Spadaro, presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología del Congreso, quien dudó de que esta solución sea la adecuada. “Es lo mismo que nada, más de lo mismo. En la PCM ya tienen la vida bastante complicada y no creo que el Concytec logre mucho tal cual está. Se necesita una instancia mucho más fuerte”, afirmó.

“Esta es una muy mala noticia, porque la PCM tiene muchas instituciones inactivas. Además, se está incumpliendo otra promesa electoral y no se están poniendo los medios para convertir al país en una potencia industrial que exporta productos de valor agregado, y no solo materias primas. Falta dar el gran salto cuántico”, añadió el congresista Mesías Guevara.

Guevara resaltó además que, durante su presentación, la ministra no aclaró cómo se hará para que el actual sistema deje de ser caótico, dispendioso e ineficiente, ni si se asignarán los S/.4.500 millones que necesita urgentemente el sector, tal como sugirieron los expertos que asesoran a los ministros, ni si se aplicarán las políticas sugeridas para revertir los efectos económicos negativos que generan las carencias científicas con miras al crecimiento sostenido. “Por eso estamos pidiendo que venga el primer ministro y nos aclare qué es exactamente lo que piensan hacer y si va a existir una mejora sustancial”, añadió Spadaro.

SINSABORES
Pocos recursos. Actualmente, Concytec maneja un insuficiente presupuesto de S/.16 millones y no tiene un local propio.

Aporte privado. En el país menos del 2% de las empresas realiza investigaciones y solo destina el 3,5% de su presupuesto para producir tecnología.

Exportaciones. El Perú solo exporta US$86,7 millones en bienes con valor agregado (que requirieron investigación científica), cuando Brasil exporta US$8.315 millones y Colombia supera los US$466 millones.

Investigadores. Contamos con 1.090 investigadores, los cuales solo han publicado 153 artículos y reciben menos del 0,2% del PBI en financiamiento.

Sobre el ministerio de ciencia y tecnología

CUANDO EL DEBATE ESTÁ SUJETO A INTERESES PERSONALES

Rolando Páucar Jáuregui. Físico Nuclear

Diario El Peruano .- El año pasado, cuando el aún candidato presidencial Ollanta Humala Tasso planteaba la creación de un ministerio de ciencia y tecnología muchos iniciamos un interesante debate en torno a esa propuesta, unos respaldaron el proyecto y otros anotaron objeciones.

Meses después, ya en el gobierno, el Jefe del Estado formó una comisión para evaluar qué tipo de institucionalidad es la que el país precisa.

Todo estaría bien si no fuera porque esta coyuntura nos ha permitido ser testigos del comportamiento de quienes alzando su voz, títulos, grados y otros galardones, han querido dejar sentado que sus propuestas y opiniones en el campo científico son mejores y tienen más valor que la de otros profesionales.

Así nos vimos enfrascados en presentaciones de libros, correos electrónicos y videos en donde se mostraba la relación de artículos en revistas indexadas que habían publicado y cuando parecía que habíamos visto todo ahora nos dan la sorpresa con la presentación de un libro en donde se incluirá las opiniones de cibernautas sobre políticas de ciencia y tecnología.

En esta guerra de egos, estos personajes han ido convirtiendo en materia oscura un debate que debió darse en términos ponderados, pensando en el país más que en nuestros propios intereses.

Sus opiniones ni reflejan ni absorben ni emiten nada. La luz mira hacia otro lado y se comporta como si la materia oscura no existiese, excepto por un detalle, la materia oscura sigue siendo materia y, tal como predice la Teoría de la Relatividad General, es capaz de curvar el camino de la luz en sus cercanías.

Lo que en un primer momento podría haber sido interpretado como la necesidad de que sus propuestas sean escuchadas por el Gobierno, se ha ido convirtiendo en un proceder irracional.

Quienes hemos tenido la oportunidad de estudiar la física cuántica, que es una especie de ojo de cerradura, sabemos que las realidades verdaderas, esas que suelen venderse como absolutas no lo son. Por esa razón, las recetas milagrosas resultan poco creíbles.

Lo cierto es que estas luminarias están esperando que el Presidente anuncie la creación de un Ministerio de Ciencia y Tecnología para ser agregado dentro de sus triunfos personales.

Sobre el debate del incremento del presupuesto no dicen nada, todos se olvidaron de que sin un presupuesto idóneo no podremos avanzar, y menos sobre laboratorios que se necesitan.

Sin científicos no sé a quienes va a dirigir este nuevo ministerio. Pero las cosas pueden ser distintas, porque la solución no está lejos, sino anclada en los deseos y trabajo arduo de buenos profesionales a quienes no los mueven intereses personales, imaginémonos lo que podrían hacer si se sumaran nobles y sinceros deseos, tal y como lo dice la física cuántica.

Impulso a la ciencia en el Perú

Por : Rolando Paucar Jauregui / Físico Nuclear

Diario La Primera.- Los vientos de cambio en el ámbito científico- tecnológico parecen estar muy cerca y el momento actual es propicio para que se dé este impulso. El actual gobierno viene dando pasos interesantes que ningún otro gobierno se atrevió a dar en ese aspecto. Ahora que está en debate la institucionalidad de la ciencia y tecnología en el Perú, sugiero hacernos una pregunta que salta a la vista ante la tercera opción que entregó la Comisión Consultiva sobre Ciencia y Tecnología del Ministerio de Educación.

¿Un Ministerio de CyT por si solo es una solución?, pues creo que no, de nada servirá crearlo, si es que luego no se elabora una política científica y tecnológica con recursos e instrumentos adecuados. De allí salen muchas preguntas que no tienen respuestas hasta el día de hoy por parte de los técnicos que defienden esta tercera opción. ¿Con qué atribuciones nace el nuevo ministerio? ¿Es posible que surjan líos de competencias entre las oficinas de los ministerios implicados? ¿Cómo se piensa hacer para lograr que Perú, por fin, ingrese a la modernidad?, ¿cómo se piensa lograr una mayor coordinación interministerial en todo lo que se refiere a investigación, inversión e infraestructura para ciencia y tecnología e innovación, acaso la sola presencia del ministro en el Consejo de Ministros será suficiente?

Por supuesto, quedan pendientes otros aspectos de cómo incrementar el número de científicos, el presupuesto, el asunto de la infraestructura y para no caer pesados ¿cómo evitar que un nuevo ministerio se convierta en una estadística más de la burocracia nacional?

Se puede prescindir de un Ministerio de Ciencia y Tecnología, de lo que no podemos prescindir es de presupuesto y políticas públicas en esa materia. Actuemos de manera proactiva y analicemos con serenidad los pasos a dar y no desaprovechemos esta gran oportunidad.

Necesitamos que el Ministerio de Educación asuma el reto de formar a un ejército de científicos y especialistas del más alto nivel capaces de hacer frente a los futuros retos. Necesitamos aplicar una reingeniería al CONCYTEC que podría significar la creación de una Secretaria de CYT adjunto a la PCM que haga posible el cumplimiento del plan nacional de CYT y finalmente una institución que articule, no fusione, las instituciones de investigación del Estado en un Centro Nacional de Investigación.

Es prioritario multiplicar el número de profesionales del más alto nivel, doctores y especialistas y técnicos calificados. Sin Educación de calidad cualquier iniciativa estaría destinada al fracaso. Empecemos formando recursos humanos capaces de respaldar las iniciativas destinadas a desarrollar la ciencia, tecnología e innovación.

Una gran oportunidad para la ciencia

REFLEXIONES Y PROPUESTAS

Rolando Páucar Jáuregui  / Físico nuclear
Diario Oficial  El Peruano .- La falta de políticas públicas en el ámbito científico y tecnológico orientadas a dar solución a los principales problemas nacionales ha generado retraso frente a lo que viene aconteciendo en países de nuestra región como Argentina, Brasil y Chile.

Nuestro sistema de ciencia y tecnología es débil y desarticulado por lo que obviamente el fortalecimiento de éste no solo dependerá de la buena voluntad de la comunidad científica sino de la existencia de parte del Ejecutivo de una clara y duradera voluntad política.

 

Los vientos de cambio parecen estar muy cerca y el momento actual es propicio para que se dé este impulso.

 

El gobierno del presidente Ollanta Humala viene dando pasos interesantes que ningún otro gobierno se atrevió a dar en ese aspecto. Ahora que está en debate la institucionalidad de la ciencia y tecnología en el Perú, sugiero hacernos una pregunta que salta a la vista ante la tercera opción que entregó la Comisión Consultiva sobre Ciencia y Tecnología del Ministerio de Educación.

 

¿Un Ministerio de Ciencia y Tecnología es por si solo una solución? Considero que no. De nada servirá crearlo, si es que luego no se elabora una política científica y tecnológica con recursos e instrumentos adecuados. De allí salen muchas preguntas que no tienen respuestas hasta el día de hoy por parte de los técnicos que defienden esta tercera opción.

 

¿Con qué atribuciones nace el nuevo ministerio? ¿Es posible que surjan problemas de competencias entre las oficinas de los ministerios implicados? ¿Cómo se piensa hacer para lograr que el Perú, por fin, ingrese a la modernidad? ¿Cómo se piensa lograr una mayor coordinación interministerial en todo lo que refiere a investigación, inversión e infraestructura para ciencia y tecnología e innovación? ¿Acaso la sola presencia del ministro en el Consejo de Ministros será suficiente?

 

Por supuesto, quedan pendientes otros aspectos de cómo incrementar el número de científicos, el presupuesto, el asunto de la infraestructura y, para no caer pesados, ¿cómo evitar que un nuevo ministerio se convierta en una estadística más de la burocracia nacional?

 

Por estos fundamentos, me parece más adecuado aplicar una reingeniería al Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec) para convertirla en una Secretaría Técnica adjunta a la PCM que haga posible el cumplimiento del plan nacional de Ciencia y Tecnología y finalmente un Centro Nacional de Investigación que articule y no fusione a las instituciones de investigación del Estado.

 

Finalmente, el Ministerio de Educación no puede eludir el gran reto de formar un ejército de científicos y especialistas del más alto nivel técnico y académico, quizás en el tiempo exista la necesidad de un viceministerio para la ciencia en ese sector. Actuemos de manera proactiva y analicemos con serenidad los pasos a dar y no desaprovechemos esta gran oportunidad.

¿Es necesario un ministerio?

Fuente : Diario La República    19/04/2012

Establecer prioridades

Maite Vizcarra, exp. en Gestión de Proyectos CTI

El sueño del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, per se, no garantiza la consecución del objetivo, porque requiere de una masa crítica adecuada de agentes públicos/privados que puedan traducir el wishful thinking en realidad. Construir esa masa crítica, es en verdad la tarea más compleja entre todas las vinculadas al despliegue de un sistema promotor de la tecnología y que países como Chile, Costa Rica o Brasil, han priorizado.

Hoy las economías más inteligentes entienden que convertir el conocimiento en más PIB también es un tema de gestión de los recursos, instrumentos y procesos que se conoce como “gestión de la innovación”. Gestión que es –además– un imperativo, si en verdad se desea desconcentrar niveles de decisión y uso de rentas. ¿Seremos capaces de establecer adecuadamente las prioridades? Al respecto, los temas para el debate son: Internet, tecnología, brecha digital, telecomunicaciones, egov, innovación tecnológica y su gestión.

Reforzar el CONCYTEC

Rolando Páucar Jáuregui, físico nuclear

El diagnóstico realizado por parte de la ministra de Educación fue como escuchar la historia clínica de un paciente en estado crítico, por lo que las opciones de tratamiento resultan ser muy conservadoras a menos que se pretenda aplicar solo un paliativo a este enfermo.

La opción de un Ministerio me parece más una solución endogámica que podría traer más problemas que soluciones. Por eso me parece más adecuado aplicar una reingeniería al CONCYTEC para convertirla en una Secretaría Técnica adjunta a la PCM que haga posible el cumplimiento del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología y la articulación Academia-Estado-Empresa y finalmente un Centro Nacional de Investigación que articule y no fusione a las instituciones de investigación del Estado.

Finalmente, no puede escapar del Ministerio de Educación el gran reto de formar un ejército de científicos y especialistas del más alto nivel, quizás con el tiempo exista la necesidad de un Viceministerio para la ciencia en ese sector.

Señalan que no es necesario por el momento ministerio de Ciencia y Tecnología

(Correo )Lima - No es necesario por el momento un ministerio de Ciencia y Tecnología , no sólo para evitar más burocracia sino también porque si se revisa la lista de prioridades que se encuentran en el Acuerdo Nacional es evidente que poco se hará en solucionar la falta de recursos humanos y de infraestructura, manifestó el físico nuclear, Rolando Paúcar.

Durante su exposición ante la Comisión de Ciencia y Tecnología del Congreso de la República, Paúcar dijo que el presidente de la República, Ollanta Humala, debe liderar los cambios en ciencia y tecnología.

Por ello, sostuvo que es necesarla una reingeniería del Concytec y la búsqueda de su posicionamiento en la presidencia del Consejo de Ministros (PCM) como una Agencia Nacional de Ciencia e Innovación Tecnológica.

Se busca 20.000 científicos: Un compromiso en ciencia y tecnología

Correo Semanal.- Invertir en ciencia y tecnología (CT) es una tarea pendiente del Gobierno. La demanda de estos profesionales, en la medida que nuestra economía se siga expandiendo, será muy alta. De acuerdo al físico y presidente del Instituto de Investigación para la Energía y el Desarrollo (IEDES), Rolando Páucar, dentro de cuatro años el Perú requerirá al menos 20.000 investigadores.

“Si nosotros vemos el número de científicos que tiene cada país en la región, estamos muy rezagados “, manifestó  el experto.

Páucar indicó que los profesionales que se necesitan deberán estar abocados a realizar estudios en torno a cuatro grandes temas: agua, alimentos, salud y energía. Ante la posibilidad de crear un Ministerio de Ciencia y Tecnología, el experto  sostuvo que esa iniciativa solo generaría más burocracia.

“Hoy se destina solo 0,14% del Producto Bruto Interno, entre iniciativas estatales y privadas, a esa rama. Esa cifra debe incrementarse a 0,7 % en el 20’16”, dijo.

Jueves 02 de marzo del 2012

Nueva visión para la ciencia y la tecnología

La hora de las grandes decisiones ha llegado

Rolando Páucar Jáuregui  /  Físico nuclear

Diario Oficial El Peruano.- Falta poco para saber cuál será la decisión del Ejecutivo sobre el modelo institucional que le dará a la ciencia y tecnología, así como las primeras acciones que deberá tomar para reencaminarla.

El momento es propicio, nunca antes un gobierno había tomado tan en serio, digámoslo así sin ánimos de ser triunfalistas, a la ciencia y tecnología, siempre había quedado en el discurso político y el texto lleno de buenas intenciones, pese a que desde muchos años atrás se han escrito libros, ensayos y muchos artículos sobre el diagnóstico de la ciencia y tecnología en el Perú.

 

Inclusive, hace más de cinco años, este sector clave para el desarrollo nacional fue declarado en emergencia.

Con el nuevo gobierno se ha abierto una puerta para que la ciencia, tecnología e innovación sean tomadan en serio, pues hemos pasado de la promesa electoral de un partido a una visión de gobierno destinada a cambiar la situación de abandono por otra que sea el inicio del gran cambio de modelo de desarrollo, que implique la participación activa de la ciencia e innovación tecnológica.

 

La creación de una comisión consultiva ha sido un paso muy claro, ya que el debate sobre este tema siempre había tenido un cariz gremial, solo los científicos opinaban y no se había abierto a otros ámbitos del poder como el económico, el social, el político, por eso muchos celebramos que esta comisión haya sido integrada por varios profesionales, gestores de ciencia, economistas, sociólogos, etcétera, aunque no falte quien sostenga otros puntos de vista, como la creación de un ministerio.

 

Bien decía el general José del Carmen Marín, profesor de la UNI y primer director del Centro del Altos Estudios Nacionales, "las ideas se exponen, no se imponen" . En este sentido, el debate respetuoso y democrático deviene en una herramienta eficaz para tomar las decisiones adecuadas.

 

Ahora más que nunca, todos estamos unidos en torno a la necesidad de impulsar la ciencia e innovación tecnológica y el tema de presupuesto es crucial; actualmente, el Estado invierte apenas un 0.14 por ciento del PBI, lo cual debería ser incrementado gradualmente hasta un 0.7 por ciento. Además, hacen falta recursos humanos e infraestructura por lo que las acciones por seguir deben ser sistémicas y correlacionadas.

 

No obstante, quienes hemos tenido la oportunidad de ver in situ el desarrollo científico de otros países, sabemos que lo más importante en estos procesos de cambios y reformas es el liderazgo que el presidente de nuestro Perú estampe a cada una de las acciones por seguir.

 

Un ministerio sin presupuesto, para 2012 no se ha dispuesto ningún incremento, sin recursos humanos, sin políticas públicas y sin un compromiso de liderazgo del Ejecutivo estaría destinado al fracaso. 

Todos sabemos que en caso de que se produjera un incremento, éste se daría de a pocos y  todo indica que el foco de inversión sería a nivel de la innovación empresarial, fondos concursables, recursos humanos y difusión de la ciencia y tecnología, lo que no amerita aún la creación de un ministerio.

 

Las reformas que se den en los próximos años bien podrían ser efectuadas por las actuales instituciones que manejan diferentes aspectos del desarrollo científico tecnológico.

 

Si hablamos de recursos humanos, sean estos científicos o técnicos de alta especialización, esto podría ser dirigido desde un Viceministerio de Ciencia en Educación, que promueva la formación de cuadros científicos. En el tema de las innovaciones tecnológicas, éstas podrían impulsarse a través de un Viceministerio de Innovación Tecnológica en Producción, y escogiendo las áreas en las que tenemos fortalezas y que nos permitan competir y generar una cadena de valor. Finalmente, planteamos una  reingeniería al Concytec para que potenciado pueda cumplir sus funciones y asumir un rol protagónico, esta podría estar en la PCM o en el Ministerio de Economía.

Por un viceministerio de ciencia

PASO IMPORTANTE PARA FORMAR CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS

Rolando Páucar Jáuregui  / Físico nuclear
Diario El Peruano.- Un paso importante en el objetivo de formar la masa crítica de científicos y técnicos que necesita el país para su desarrollo pleno sería crear un viceministerio de Ciencia, como parte fundamental de un Ministerio de Educación y Ciencia, como respuesta política y técnica coherente a nuestra realidad.

 

Necesitamos multiplicar el número de profesionales del más alto nivel, doctores y formar mejores técnicos. Sin educación de calidad cualquier iniciativa estaría destinada al fracaso.

 

Empecemos formando recursos humanos capaces de respaldar las iniciativas destinadas a desarrollar la ciencia, tecnología e innovación nacional.

 

Un sector de profesionales relacionados con la ciencia viene reclamando un Ministerio de Ciencia de Tecnología, aduciendo que la presencia de una institucionalidad forzará al Gobierno en el marco de sus políticas de Estado a tenerla presente. Soy de la opinión que el problema que afronta la Ciencia  y Tecnología  nacional va más allá del ladrillo, algo que al parecer muchos no quieren ver.

 

Un ministerio en un país sin un modelo productivo que fomente las ciencias e innovación, sin presupuesto, sin recursos humanos, sin gestores y desligado del área productiva nacional hacia dónde podría llevarnos.

 Seamos realistas, en la actualidad lo que sostiene al país es la extracción de recursos naturales no renovables y su exportación como materias primas poco elaboradas, si seguimos en ese rumbo por qué el Estado invertiría en un ministerio más.

 

En los últimos años, las Redes de Centros de Innovación Tecnológica (Cite) han cumplido un rol importantísimo, articulando el trabajo del Estado, la academia y las empresa con el resto de elementos del sistema de innovación de la cadena productiva. Por ello no sería mala idea darles un rango de viceministerio de innovación tecnológica, dentro del Ministerio de la Producción. 

 

De esta manera, la investigación y desarrollo estarían no solo ligados a áreas de interés nacional sino que también la articulación Estado y empresa en un nuevo Ministerio de Producción e Innovación Tecnológica trabajaría en el mejoramiento de la infraestructura para la investigación y desarrollo, como por ejemplo creando parques científicos tecnológicos en todas las regiones del país. 

 

No basta pedir más presupuesto para la ciencia si no hay un cambio de rumbo, no basta pedir un ministerio de ciencia y tecnología si no sabemos para qué.

 

El problema de la Ciencia y Tecnología  no solo es de dinero, sí de definiciones estratégicas como país que requieren el trabajo y el compromiso de toda la comunidad científica, pero también de todos los peruanos.

Empecemos a ascender escalón por escalón hacia una nueva institucionalidad, no intentemos jalar la carreta sin caballos y menos empujar la carreta hacia el despeñadero. 

Beca 18 y el gran salto científico

EL PERÚ NECESITA DAR MÁS IMPULSO A LA FORMACIÓN DE ESPECIALISTAS

Rolando Páucar Jáuregui Físico nuclear

Diario El Peruano.- El Programa Nacional Beca 18, impulsado por el gobierno del presidente Ollanta Humala Tasso, es un paso importante para incluir a la juventud estudiosa y en estado de pobreza en el proceso productivo nacional.

 

Esto es el comienzo de la formación de recursos humanos capaces de respaldar las iniciativas destinadas a desarrollar la ciencia, tecnología e innovación nacional.

 

Esta medida debe ir acompañada de otra en la que se den becas de formación de maestrías y doctorados, así como alta especialización de técnicos, lo cual permitirá formar la masa crítica de científicos y técnicos que tanto necesita el país.

 

Cuando cumplí 16 años, una beca del Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) me cambió la vida, me convirtió luego de meses de estudio en un especialista nuclear y, posteriormente, otra beca me permitió estudiar un doctorado en el extranjero.

 

Mi formación académica se la debo a las becas y al apoyo que he recibido para estudiar, de otra manera, hubiese sido muy difícil salir de la pobreza,  por eso siento mucha alegría por los miles de jóvenes humildes que con estas becas se verán beneficiados.

 

Una política de creación de masa crítica de científicos y técnicos debe ir acompañada de otra en la que una institución del Estado promueva y supervise estas políticas, por eso la iniciativa de un Viceministerio de Ciencia en un Ministerio de Educación y Ciencia. Esta iniciativa no es para nada descabellada, y más bien sería un paso o un gesto de voluntad política para que el país pueda dar el gran salto científico y tecnológico para su desarrollo.

 

Un Viceministerio de Ciencia que viabilice la formación de investigadores, científicos y técnicos del más alto nivel, empezando por los estudios de inicial con semilleros, pasando por la primaria, secundaria y posteriormente la universidad con institutos de investigación implementados y equipados, con bibliotecas modernas y con una fuerte relación con las empresas.

 

Ya vemos que para esta importante iniciativa ya implementada no se requirió un ministerio de Ciencia y Tecnología, pero sí voluntad política, así que empecemos a ascender escalón por escalón hacia una nueva institucionalidad, no intentemos jalar la carreta sin caballos y menos empujar la carreta hacia el despeñadero.

 

Asimismo, se requiere un Concytec fortalecido, generador de políticas públicas en Ciencia y Tecnología, administrador de los fondos dispersos y fiscalizador del cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en el país.

 

El lugar más adecuado para su funcionamiento no sería otro que el Ministerio de Economía. La Ciencia y Tecnología requiere saltar de un presupuesto del 0.15 al 1% del PBI, por lo menos. No basta pedir más presupuesto para la ciencia si no hay un cambio de rumbo, no basta pedir un Ministerio de Ciencia y Tecnología si no sabemos para qué.

Como no Debatir

Francisco Sagasti / Revista Caretas

Las grandes oportunidades y los serios problemas de desarrollo que tiene nuestro país en la actualidad exigen un debate sereno y razonado acerca de las opciones que tenemos para el futuro. No obstante, hemos estado acostumbrados a un clima de crispación, en el cual las discusiones sobre estrategias y políticas públicas se han devaluado y campean las descalificaciones, distorsiones y ofensas solapadas.

Si algún debate sobre políticas públicas debería caracterizarse por la sobriedad y el respeto, es aquel que trata sobre ciencia, tecnología e innovación, de tal manera que se aproxime, al menos en principio, a los ideales que rigen la actividad científica.

Pese a esto, durante los últimos meses hemos visto que algunas opiniones y planteamientos sobre lo que el gobierno debe hacer en este campo se apartan de lo que debiera ser un debate alturado. Para dar un ejemplo reciente, cito las declaraciones de Modesto Montoya en la Revista IDEELE del mes de noviembre del 2011 sobre la posible creación de un Ministerio de Ciencia y Tecnología, en las cuales fustiga a quienes no están de acuerdo con su punto de vista.¹ Refiriéndose al trabajo de la Comisión Consultiva establecida por Decreto Supremo, que presentará sus conclusiones sobre como reorganizar las instituciones públicas de ciencia, tecnología e innovación en enero del 2012, Montoya dice que:

“Se está demorando la aprobación del ministerio porque hay estas posiciones que crean dudas. Estas dudas las traen los no científicos que se dedican a las consultorías como Sagasti y Villarán, que no conocen nuestras necesidades. Sagasti plantea lo mismo que los chilenos: un comité interministerial. El científico Carlos Bustamante señala que los chilenos están hartos de ese comité y por eso piden un ministerio. El ministerio anunciado está en peligro porque Salomón Lerner es ingeniero industrial de la UNI y ha sido dirigente estudiantil de la misma generación de Sagasti y Villarán; por eso los ha llamado a ellos. Yo estoy en campaña con los científicos en actividad. Hoy día los que más ganan en el campo científico son los consultores.”

Examinemos en detalle estas aseveraciones. Las “dudas” no las crean personas en particular. Los informes de la OCDE y UNCTAD que revisan las políticas de innovación, ciencia y tecnología en el Perú, preparados en 2011 por destacados expertos internacionales, consideran que la creación de un ministerio es prematura y no sería la mejor solución en la actualidad. Los “no científicos” que “no conocen nuestras necesidades” a que se refiere Montoya tienen decenios de experiencia en campos relacionados a la ciencia, tecnología e innovación en el Perú y el extranjero, así como decenas de artículos académicos y libros sobre estos temas.

Montoya cita una entrevista con el Dr. Carlos Bustamante diciendo que los chilenos están “hartos de ese comité y por eso piden un ministerio”. No es eso lo que dice el Dr. Bustamante, quien como científico serio no se expresa de esa manera.² Mis conversaciones con investigadores, funcionarios y empresarios chilenos durante los últimos años no indican que estén “hartos” y que “pidan un ministerio”, sino que desean superar las limitaciones de la estructura institucional actual para ciencia y tecnología, sin que esto lleve necesariamente a la creación de un ministerio de ciencia y tecnología.

La idea de que el Presidente del Consejo de Ministros hubiera llamado a dos miembros de la Comisión Consultiva porque son ingenieros industriales y él ha sido “dirigente estudiantil de la misma generación” no es sólo incorrecta sino ofensiva.

Los miembros de la Comisión fueron identificados por la Ministra de Educación luego de amplias consultas, y no porque algunos de ellos fueran dirigentes estudiantiles en la misma época que el Primer Ministro. La noción de que “los que más ganan en el campo científico son los consultores” es desconcertante.

Prominentes científicos peruanos y extranjeros son consultores de alto nivel, remunerados de acuerdo a sus conocimientos y experiencia. La especialización y el prestigio de investigadores, estudiosos e intelectuales de larga trayectoria es reconocida y retribuida en todas partes, en contraste con lo que sucede con profesionales improvisados y mediocres. Además, no sólo “los científicos en actividad” están en campaña para crear y consolidar capacidades en ciencia, tecnología e innovación: tenemos muchos empresarios, funcionarios públicos y expertos en política científica y tecnológica apoyando esta causa.

Modesto Montoya ha sido uno de los principales promotores y divulgadores de la ciencia y la tecnología en el Perú, y merece nuestro apoyo y reconocimiento por su meritoria labor. Sin embargo, su entusiasmo lo lleva a declaraciones y planteamientos que no hacen honor a sus objetivos y experiencia. Esperemos que recapacite para elevar el nivel del debate sobre estos temas.

 1Véase: http://www.revistaideele.com/content/no-se-sabe-ciencia-cierta

2Véase: http://www.youtube.com/watch?v=Yd5_M0ula8c

www.franciscosagasti.com/home.html

Ministerio de Ciencia y Tecnología no es una solución por ahora, afirman

Correo .pe / Lima - Para el científico y físico nuclear Rolando Páucar Jáuregui la propuesta de un Ministerio de Ciencia y Tecnología no es por ahora una solución. En ese sentido, consideró que si bien las prioridades deben centrarse en promover un proyecto educativo inclusivo, generar un proyecto de incentivos tributarios para quienes apuesten por las ciencias y crear políticas públicas coherentes con nuestra realidad, no es indispensable la creación de una cartera en particular.

De otro lado, Páucar comentó que el Perú debería ponerse como meta duplicar en cuatro años el número de científicos e ingenieros con doctorados en el exterior para luego, mediante programas de investigación, insertarlos en las empresas públicas y privadas del país.

"También se debería formar a futuros técnicos. De igual manera, necesitamos invertir en infraestructura tecnológica, más laboratorios, más centros tecnológicos. Necesitamos invertir en ciencia y tecnología", agregó.

Ciencia y Tecnología: Invirtiendo para el Futuro

Rolando Paucar Jauregui. Físico Nuclear.

La Republica.pe .- Para el científico y físico nuclear Rolando Páucar Jáuregui resulta un hecho relevante la discusión sobre la necesidad de verdaderas políticas de Estado respecto de la ciencia y la tecnología en el Perú; es decir, sobre un proyecto que se aplique sostenidamente por veinte o treinta años, como viene sucediendo en el caso de Brasil, por ejemplo.

“La ciencia y la tecnología para el desarrollo del país, sólo será posible en un país con un proyecto educativo que alcance a toda la sociedad y enmarcado en un modelo de desarrollo y distribución justo y equitativo. El Perú, como país de inclusión a través de la educación nunca ha existido. Pensar, entonces, en el desarrollo científico y tecnológico sobre estas bases es una fantasía, a menos que este diseñado para unos pocos”, manifestó.

Para el especialista la propuesta de un Ministerio de Ciencia y Tecnología no es una solución, por ahora. Las prioridades deben centrarse en promover un proyecto educativo inclusivo, buscar un incremento en el presupuesto para CYT, generar un proyecto de incentivos tributarios para quienes apuesten por la CYT y diseñar políticas públicas en CYT coherentes con nuestra realidad y para todo ellos no se necesita crear un Ministerio. “Otro asunto es el sistema nacional de innovación del Perú que enfrenta múltiples deficiencias de articulación y financiamiento, que hacen necesarias soluciones nuevas y creativas”, indicó.

“Es prioritario realizar una gran inversión en la formación de recursos humanos, enfatizando la expansión de la formación de postgrado para científicos e ingenieros, tanto en el Perú como en el exterior”, aclaró.

MAYOR INVERSIÓN EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Para Rolando Paucar, nuestra meta debería ser duplicar en cuatro años el número de científicos e ingenieros peruanos que obtienen doctorados en el exterior, para luego, mediante programas de investigación insertarlos en las empresas públicas y privadas del país. “También se debería formar a futuros técnicos. Por otro lado necesitamos invertir en infraestructura tecnológica, más laboratorios, más centros tecnológicos. Necesitamos invertir en Ciencia y Tecnología”.

“Cuando un Estado destina recursos bajo la forma de inversión específica se pregunta por el aporte de este bien al desempeño económico del país y el tiempo estimado en que lo invertido será recuperado, el Perú precisa dar los primeros pasos para fundamentar  la inversión en ciencia y tecnología, sino todo queda en el discurso ideológico”.

“Realizar análisis a futuro para orientar la planificación estratégica en ciencia, tecnología e innovación nacional, es una prioridad, armonizando las propuestas para la planificación nacional en ciencia, tecnología e innovación, sobre la base de prioridades sectoriales y regionales”, agregó.

La marginalidad tecnológica

Tener cuidado en la creación de un ministerio de Ciencia y Tecnología, pues no necesariamente es el mejor remedio para superar el abandono del tema.

Julio Lira    /  Director del Diario Gestión

Revista G.- En teoría económica, uno de los factores  clave para el incremento de la productividad es el aporte de la ciencia y la tecnología. En el Perú, si bien en los últimos años se registra avances en el crecimiento de la productividad, ellos no se deben a este factor.

Es más, ni siquiera contamos con cifras actualizadas sobre cuánto  se destina del PBI  a la ciencia, la tecnología  y la innovación. El último dato del que se tiene certeza  es el que  consigna la Unesco, que para el año 2007 señalaba que el Perú destina  el 0,1% del PBI  a la innovación y la tecnología, con lo que ocupaba los últimos lugares en la región. Brasil destina el 1% del PBI, Chile, el 0,7% Y HASTA Bolivia nos supera con el 0,3%.

Todos  estos países tienen una definición más clara de políticas públicas  para ese fin, además de mayor participación de universidades y empresas. Todo ello está ausente en el Perú, salvo lo poco que pueda hacer el Concytec.

BUENAS NUEVAS

Pero no solo hay malas noticias. El gobierno decidió darle importancia al tema, el ministerio de Economía y Finanzas (MEF) hace hincapié en el mismo Marco  Macroeconómico  Multianual, la nueva  dirección  de Ceplan  pretende que salga de la marginalidad y el Congreso creó la comisión de Ciencia y Tecnología.

A nivel de las universidades se recobró el interés. Es así que algunas instituciones de educación  superior han buscado repatriar científicos  peruanos  y vincular a la academia con el sector empresarial.

Sin embargo, el esfuerzo de las pocas políticas públicas  no ha tenido la receptividad que se debía esperar. La legislación  del canon y las regalías  establece asignar  recursos a las universidades  para el desarrollo de la innovación, pero hay  una pobre ejecución de los mismos.

Cerca de s/.750 millones figuran  en las cuentas de las universidades  públicas  que  no se han  usado. El MEF  lo atribuye, entre otras razones, a la falta de incentivos y de vinculación  de los centros de educación superior con el aparato productivo.

A lo anterior hay que agregar que se creó fondos concursables, algunos de ellos, bajo la batuta de Concytec y otros del Ministerio de la Producción, cuyos efectos prácticos se desconocen hasta ahora.

¿QUE HACER?

Tener cuidado en la creación de un ministerio de Ciencia y Tecnología, pues no necesariamente es el mejor remedio para superar el abandono del tema.

Por eso, ha hecho bien el Gobierno en formar una comisión de expertos para evaluar  mejor la conveniencia  de un ministerio. Lo que sí queda claro es que debe haber una mayor coordinación  de los diferentes organismos públicos vinculados con el tema.

Si bien es importante que la política de ciencia y tecnología se asocie a la mejora  de la competitividad del país y al aparato productivo nacional, no es suficiente  si no se genera una masa crítica en las universidades.

La próxima CADE tiene como tema central  la innovación, por lo que puede ser un punto del encuentro del sector empresarial con el desarrollo de la ciencia y tecnología  para que deje de ser un tema marginal y solo de diagnóstico.

Un ministerio podría ahogar a la ciencia en la burocracia

Observatoriodeciencia.blogspot.com.- El Ministerio de Ciencia y Tecnología  fue una promesa presidencial que se transformó en propuesta a partir de sendos discursos . El ministerio de la ciencia , en cambio , había sido , hasta hace algunas semanas , una eterna promesa nacional , carente de propuestas concretas.

Es por ello  que Francisco Sagasti,  ingeniero graduado en la UNI y experto en políticas  públicas  relacionadas con el desarrollo de la ciencia y tecnología, dio su posición acerca de un Ministerio de Ciencia y Tecnología.

" Yo no estoy ni a favor ni en contra  del ministerio , sino todo lo contrario . El problema  no pasa por ahí.  Un ministerio  tiene sentido cuando cuentas  con capacidad  para "ministeriar " . Invertimos 140 millones  de dólares  al año en ciencia y tecnología . Si creamos un ministerio  por cada 140  millones en el sector público , tendríamos 2 mil ministerios ", advirtió.

Además de su escepticismo  respecto de lo que se pueda gestionar, Sagasti piensa  que un ministerio podría ahogar a la ciencia en la burocracia , además  de convertirla en un gueto cuando al contrario , debería ser más bien de la incumbencia de todas  las demás carteras.

 " Tenemos  institutos  de inverstigación  tecnológica  adscritos a ministerios ; también tenemos a CONCYTEC , y durante  los últimos decenios  estas instituciones  no han  sido prioridad  de sus propios entes. Lo que debemos  hacer es que todos peleen y se preocupen  por tener una capacidad científica  en agricultura , energía y minas, transportes y comunicasciones , defensa , salud. Una política  transversal . Si creamos un ministerio , todos se lavan las manos y no van a querer invertir . Se corre el riesgo de poner a la ciencia y la tecnología en un gueto", dice el experto.

La propuesta de Sagasti consiste en crear -antes que un ministerio- un comité interministyerial presidido por el Primer Ministro o por el propio Presidente . " Creo que más sencillo y más conveniente para los próximos cuatro años es crear  un comité interministerial de ciencia , tecnología  e innovación  con una secretaría técnica  y un  secretario ejecutivo con rango de ministerio  para cambiar todas las normas que generan trabas", agregó.

Fuente: Revista Ideele

Un ministerio de Ciencia sería una buena noticia, pero no la solución

En su presentación ante el Congreso de la República, el primer ministro Salomón Lerner anunció que el Poder Ejecutivo presentará un proyecto para la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Aprovechamos la estadía en Piura de Adolfo Cazorla, investigador de la Universidad Politécnica de Madrid y exfuncionario del Ministerio de Ciencia y Tecnología de España (2000–2004), para hablar sobre este anuncio. Cazorla dictó clase en la Universidad de Piura a estudiantes y docentes de la Facultad de Ingeniería.

César Flores

Diario El Tiempo de Piura.- Cazorla, quien visita nuestro país desde hace 19 años, aclara que la creación de un ministerio responde a una filosofía política para tratar de solucionar un problema o necesidad. Señaló que aunque es una buena noticia no basta para arreglar los problemas. “Se necesita paciencia, un equipo de buenos profesionales y que el ministerio no se disuelva en cinco años.

Además, se debe incluir a las universidades en los temas científicos y debe existir relación empresa-estado en temas de investigación científica. Todo esto no se cambia en un año o sólo con incentivos fiscales”. Añade que los problemas relacionados a la ciencia y a la tecnología precisan de una política de Estado que se extienda en el tiempo, más de una legislatura y requiere de cambio de cultura en el país.

¿Cuáles serían las principales dificultades que solucionaría este Ministerio?
Hablar de Ciencia y tecnología es referirse a investigación, desarrollo tecnológico e innovación, aspectos que un gobierno debería potenciar. Por otro lado están las universidades generadoras de investigación y desarrollo tecnológico, y las empresas con la innovación.

En el ámbito norteamericano, la empresa va a las universidades a buscar soluciones a sus problemas, pero en España y quizá ocurra en el Perú también, las empresas no buscan a las universidades, sino a organismos públicos de investigación, que suelen estar localizados más en ciencia básica. Con este nuevo ministerio se piensa unir Estado-Universidad-Empresa; es una buena idea de modernidad.

¿Por qué no se acude a las universidades por investigaciones?
Creo que las empresas no tienen confianza en que la universidad sea capaz de ayudarles en temas concretos que les solucionen problemas. Muchas veces la empresa ve el desarrollo tecnológico como un gasto y no como una inversión.

En el Perú se invierte el 0,1% del PBI en ciencia, tecnología e innovación. Con el nuevo ministerio se prevé elevarlo a 2,3%. ¿En base a qué se podría definir este monto?
En España estamos en 1,3%, después de muchos años de política. La Unión Europea está en 2%, Estados Unidos el 2,7 %. La inversión en esta área no sólo es cuestión de política pública, hay que conseguir que la empresa invierta. En estos países avanzados, lo público supone un 30% del total, el resto lo aporta el sector privado. Elevar la inversión pública al 2%, no asegura buenos resultados, eso es prácticamente imposible, si no se moviliza el sector privado.

¿Qué tarea cumple el Estado para lograr una relación con la empresa privada?
Ese es un gran problema. En Perú y algunos países latinoamericanos, incluso España, existe un problema cultural: no se valora la ciencia en su aplicación práctica y ello responde a patrones culturales distintos que no se consigue superar solo con políticas públicas.

Pongamos un ejemplo; en Estados Unidos se publicó un artículo en la revista Nature hace años sobre la disminución del rango de longevidad de sus habitantes, como consecuencia de la dieta alimenticia. Esa investigación provocó que el Ministerio de Agricultura de ese país ordenara investigar un tipo de dieta que ayudara a mejorar los patrones de alimentación. En nuestros países: ¿qué artículo científico moviliza una política pública para cambiar los patrones? Tenemos sociedades donde las investigaciones calan muy poco. Tenemos poca confianza en que la ciencia marca patrones de cambio en mi vida.

¿Una de las labores del nuevo ministerio debería ser incentivar el retorno de científicos peruanos y evitar la fuga de talentos?

Sí, pero al final tendrán que ingresar a una infraestructura que será universitaria. Debemos considerar que el ámbito político tiene muchas limitaciones, se pueden dar incentivos para que vengan e inviertan, pero si en Estados Unidos ganan decenas de miles de dólares y aquí no tienen ni siquiera una infraestructura que facilite su trabajo… Luego, la sola infraestructura no basta, porque puedes tener la casa y que esos profesionales no vengan. Con la palabra ministerio puedes decir nada o mucho, todo depende de qué competencias tenga y quiénes sean los actores principales.

¿Cuánto tiempo podría pasar para ver resultados de este ministerio?
Depende de cómo reaccione la sociedad peruana, los emprendedores y los profesores de investigación y si creen que merece la pena ingresar a ello. Deben aprovechar el buen momento de crecimiento económico que se vive, aprovechar esta ventaja competitiva y la coyuntura.

Hay voluntad para impulsar la ciencia y tecnología

OPINIÓN. SU DESARROLLO DEBE CONSIDERAR AUMENTO DE RECURSOS HUMANOS E INVESTIGACIÓN

Especialista afirma que primero debe diseñarse una política de CyT

Diario El Peruano.- La discusión sobre la pertinencia de contar con un Ministerio de Ciencia y Tecnología no debería desviar la atención de lo fundamental del tema, que es tener claras las metas que esperamos alcanzar a través de la apuesta del Gobierno por la ciencia y la tecnología, afirmó ayer el científico y físico nuclear Rolando Páucar.

"La voluntad política existe; el anuncio de crear un ministerio deja claro que esta vez habrá discusión sobre este tema. Esperamos que la medida de elevar a rango de ministerio la política de Ciencia y Tecnología resulte positiva y que la voluntad política, confirmada por el nuevo gobierno sea clara y duradera."

 

Páucar sostuvo que sea cual fuere la institucionalidad que al final se establezca, debe propender a revertir la enquistada situación administrativa de la ciencia en el Perú. Para eso –dijo– se debe plantear estrategias coherentes con nuestra realidad y lograr que éste se convierta en el impulso para los crecientes sectores económicos nacionales."

 

"Esta situación se logrará con mayor coordinación interministerial e interinstitucional en todo lo que refiere al aumento de la inversión en recursos humanos e investigación y desarrollo, así como en mejoramiento y nueva infraestructura.

 

Dijo que Brasil, Costa Rica, España y Venezuela definieron sus metas y políticas que fortalecieron sus sistemas de Ciencia y Tecnología antes de crear un ministerio.

 

Propuso promover la creación de parques tecnológicos, laboratorios, centros de investigación, capacitación a través de becas, entre otros.

Tecnólogos piden plan y políticas de largo plazo

MÁS ALLÁ DE SI SE DECIDE O NO CREAR UN MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Se concuerda en necesidad de una cabeza sólida que ejecute el plan

Por: Marcela Mendoza Riofrío

 

Diario El Comercio.- ¿Por qué China no es todavía considerada una de las potencias mundiales y sigue en el grupo de países en vía de desarrollo? La respuesta de José Antonio Campo, profesor de la Universidad de Columbia, es simple: manejan mucho dinero, pero siguen siendo una gran fábrica, en donde no se crean o inventan los principales adelantos científicos.

Sin embargo, están en camino de lograrlo porque están invirtiendo miles de millones en investigación científica. En Sudamérica, agrega el catedrático, no solo manejamos poco dinero, sino que además estamos rezagados en inversión en ciencia y tecnología.

Y el Perú, a pesar de su crecimiento económico sostenido, le dedica menos del 0,1% del PBI a investigación y no genera más de 20 patentes nuevas en un año, lo cual hace más difícil que salgamos de la posición en la que estamos. Es por esta razón, entre otras, que Modesto Montoya, miembro del Ceplan y asesor del plan de gobierno de Gana Perú, propone la creación de un ministerio de ciencia, tecnología e innovación.

Para Rolando Páucar Jáuregui, presidente del Instituto de Investigación para la Energía y el Desarrollo (Iedes), esta propuesta adolece de un análisis profundo y no es la solución adecuada en este momento. Ahora, explicó, la prioridad del Gobierno debe ser incrementar el presupuesto, dar incentivos tributarios para quienes apoyan la ciencia y diseñar políticas públicas coherentes con nuestra realidad. “Nuestro país aún no está preparado para un ministerio, no contamos con masa crítica de investigadores ni infraestructura adecuada. Sería como romper el cascarón antes de que el pollito esté bien formado”, dijo.

“Postergar la decisión de tener este ministerio es ser apocados, pensar que no podemos. Es hora de pensar en grande. Tenemos una diversidad de territorios y climas que nadie tiene y debemos aprovechar la ciencia y la tecnología para sacarle ventajas y producir con valor agregado, lo cual será posible impulsando la investigación en innovación aplicada a la realidad del país desde un ministerio. Yo creo que la pregunta no es si queremos o no el ministerio, sino si queremos o no ser inclusivos en el futuro y desarrollar al país”, señaló José Soriano, ingeniero radicado en Argentina que fundó el Internet en el Perú.

POLÍTICAS
Pero más allá de si se llega o no a crear un ministerio, Carlos Huamán Tomecich, director ejecutivo de DN Consultores, consideró que lo importante es contar con una cabeza sólida que se encargue de ejecutar en serio una política de Estado. “Puede ser un ministerio o un viceministerio, lo importante es que haya una decisión del Estado de apoyarlo”, destacó.

Respaldó esta idea Álvaro Medina, gerente general de Cisco Perú, quien aseguró que, con o sin ministerio, hace falta una política estructurada de acuerdo a la realidad del mercado local con un plan vivo y un buen presupuesto. De nada servirá, añadió, una nueva oficina con nuevo nombre sino existe una política decidida a sacar esas metas adelante.

“Creo que sin plan, presupuesto y políticas claras, no lograremos mucho. No podemos comprar la casa si no sabemos qué haremos con ella. Aquí lo importante es contar con la voluntad política de nuestros gobernantes. Estoy convencido de que para ingresar a una nueva era en el pensamiento científico-tecnológico, necesitamos cambiar la estructura mental de quienes la dirigen”, remarcó Páucar.

SEPA MÁS
En el año 2004, el gasto en investigación y desarrollo del Perú fue de US$240 millones, es decir US$8,8 por persona, y 0,15% del PBI.

Chile gastó US$76,6 por persona (0,67% del PBI) y Brasil US$74 por persona (0,9% del PBI). Estados Unidos tiene un gasto de cerca de US$1.000 por habitante.

Según el último reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, en innovación Perú se encuentra en el puesto 110 entre 139 economías.

Juan José Díaz, de Grade, considera que en todos los indicadores estamos rezagados, no solo con respecto a los países desarrollados, sino también frente a nuestros vecinos.

Las experiencias extranjeras como ejemplo
José Soriano comenta que en Argentina, país donde reside actualmente, crear un ministerio dedicado a la ciencia y tecnología fue una decisión del Estado a largo plazo y pensada luego de diseñar un plan con metas concretas e independientes del poder político de turno.

Ellos, comenta, decidieron dedicarle el 6,7% del PBI a la educación, la ciencia y la tecnología y diseñaron unas políticas de investigación de valor agregado al desarrollo nacional. Además, dijo, decidieron regresar al país a más de 800 científicos argentinos de alto nivel que estaban repartidos por el mundo para que trabajaran en un campo tecnológico creado especialmente para brindar investigación aplicada a la realidad local.

“No solo se trata de investigar y ceder a la presión de los pedidos de las corporaciones, sino buscar alianzas entre empresas y academia para potenciar el valor agregado a la producción básica, tanto en Lima como en provincias. Esto ayudará a que dejemos de pensar solo en producir materia prima y potenciemos la investigación aplicada a agroindustria o biotecnología. Se trata de trabajar en coordinación con el Ministerio de la Producción y concretar innovaciones que nos hagan competitivos”, remarcó.

Primeros cien días

Diario La Primera.- Para el Físico Nuclear Rolando Páucar Jáuregui, Presidente del Instituto de Investigación para la energía y el Desarrollo (IEDES), el trabajo a emprender del presidente Ollanta Humala en sus primeros cien días de gobierno es de priorizar la seguridad radiológica de todas las instalaciones nucleares y radiactivas del país y la proyección de una mejora en Ciencia y Tecnología.

Según Páucar, completar la seguridad radiológica significa completar la pirámide normativa que rige las actividades nucleares para brindar a la población y a los empresarios la suficiente tranquilidad para sus operaciones y convertir a la Ciencia y Tecnología en un eje estratégico para el nuevo modelo de desarrollo que desea implementar en el país en los próximos cinco años.

“Para emprender cualquier proyecto en lo nuclear necesitamos gestionar la compra de combustible nuclear que ya está con presupuesto desde el 2009 y que ahora con una gestión técnica podría ser adquirido y optimizado para la producción de radioisótopos y usos de las radiaciones de las facilidades de irradiación”, expresó el experto.

Según Rolando Páucar si hacemos un balance de las actividades nucleares durante el gobierno aprista, a poco más de un mes de que el presidente electo tome posición del cargo, se podría decir que las actividades nucleares en estos cinco años han transcurrido en un ambiente de pasividad por parte del Instituto Peruano de energía Nuclear (IPEN) y desatención por parte del Estado.

“Hay que recordar que el Centro Nuclear de Huarangal es a la fecha la inversión más grande que ha realizado el Estado en ciencia y tecnología, por lo que resulta inaudito el abandono en que el Estado ha sumido a esta institución. Quizás lo más rescatable es el haber formulado un plan estratégico institucional que pone nuevamente en el camino el plan nuclear que el Ing. Juan Barreda propuso en el 86 y cuyos objetivos principales fueron poner a la nucleoelectricidad y minería de uranio como ejes del desarrollo nuclear para la seguridad nacional. La otra cara de la moneda es sin duda la incapacidad de los funcionarios del IPEN en poner operativo dicho Plan Estratégico Institucional”, indicó.

Puntos pendientes para el Gobierno de Ollanta Humala

El físico nuclear sostiene es necesario buscar la firma de un tratado nuclear con Brasil, como los que tenemos con Argentina a fin de participar en el mercado regional de radioisótopos. “Actualmente Brasil no cuenta con reactores de producción de radioisótopos como el nuestro y nosotros no tenemos tecnología apropiada para la producción a gran escala de Tecnecio 99, material radiactivo que se utiliza en medicina nuclear. Existe mucho interés por parte de Brasil y evidentemente un trabajo en conjunto con ellos nos abriría la puerta del comercio de material radiactivo en la región y sería el principio de una relación científica tecnológica con Brasil”, aclaró.

“Otro de los proyectos pendientes es poner operativo y a corto plazo la planta de producción de flúor radiactivo, material radiactivo que nos pondría a la vanguardia de los países latinoamericanos en el área de medicina nuclear. Este proyecto se está llevando a cabo en alianza con ESsalud beneficiando a un gran porcentaje de la población nacional”.

Asimismo señala Páucar que también existe el proyecto para potenciar la planta de irradiación de Santa Anita, que actualmente está siendo administrada por la empresa Inmune SAC, la misma que trabaja en su mínima capacidad operativa y requiere de manera urgente una reingeniería para servir a los agroexportadores y la industria nacional.

Promoción de la Ciencia y Tecnología Con respecto al rubro de Ciencia y Tecnología, el experto remarcó que para su ejecución necesitamos que inmediatamente se trabaje en el presupuesto y las políticas públicas a implementar para que funcione una nueva articulación del sistema nacional de ciencia y tecnología, sin que se deje de lado la participación de las universidades y los Centros de Innovación Tecnológica.

“En nuestra región, países como Chile, Colombia, Ecuador y Venezuela, vienen trabajando con incentivos fiscales en Investigación y desarrollo. Estos países encuentran en los incentivos fiscales el mecanismo más importante para estimular las inversiones privadas en ciencia y tecnología. Todos estos mecanismos buscan disminuir el costo de las inversiones en ciencia y tecnología”, precisó.

Ministerio de Ciencia y Tecnología Según Páucar Jáuregui, la voluntad política de apostar en Ciencia y Tecnología nos permitirá tener un presupuesto adecuado y en vista que las tareas concretas a ejecutar están escritas en diferentes documentos revisados en múltiples foros, sólo falta lo principal, los gestores de la ciencia y tecnología honorables y con sensibilidad social capaces de ejecutar tremenda misión.

“En esta tarea la Comisión de Transferencia tiene una ardua labor para seleccionar al primer Ministro de la Ciencia y Tecnología y sus funcionarios de confianza, por ello considero que el Perú cuenta con profesionales valiosos que bien podrían ocupar estos cargos. Sin embargo, queda la duda de las características que estos profesionales deberían tener para liderar este nuevo ministerio.

Sobre este punto, el especialista sostiene que aunque algunos son de la opinión que debería ser dirigido por un científico, otros por un planificador con amplia experiencia no sólo en el terreno público sino también privado, lo que podría darle un nuevo rostro a la ciencia y tecnología. “La idea es que este personaje sea capaz de conciliar criterios con toda la sociedad científica peruana, la que radica en el país así como la que se encuentra en el extranjero. Y caminar juntos por la senda del progreso”, aclaró.

“En el Perú estamos cansado de personajes que poco o nada han aportado a la CYT nacional y que habiendo tenido la oportunidad de dirigir entidades públicas no han podido trasladar sus discursos a algo concreto, resultados. El Perú merece que esta oportunidad sea aprovechada al máximo, no la echemos a perder con más de lo mismo”, agregó.